要坚持集体领导不动摇。集体领导是党的领导的最高原则,也是党组织议事决策的基本原则 。凡属重大事项、重大决策、重要问题 ,必须经党组织集体讨论作出决定。任何不经过党组织会议集体讨论,以个别表态、个别沟通等代替集体决定,或者以“一言堂”“家长制”等冠名集体决策,不仅同坚持和加强党的领导这一重大政治要求严重不相符 ,更严重影响和削弱党组织的领导和威信,必须坚决予以摈弃。各级党组织要聚焦民生实事 、项目建设、基层治理等关键事项,认真贯彻党组织集体议事程序 ,严格落实党组织集体决策要求,确保每项决策充分体现领导班子集体意志,坚决维护党组织集体领导的权威性和严肃性。
要坚持民主集中相结合 。民主是集中的基础 ,集中是民主的保障。没有民主的集中就会导致党组织集体决策失灵、沦为形式,反之,没有集中的民主就会让党组织陷入久议不决的恶性循环。党组织领导班子会议 ,每位成员政治上是平等的,都有充分表达意见的权力 。因此,各级党组织会议议事决策前 ,就已经确定的讨论议题党组织主要负责人不能预先定调子 、人为设门槛,充分畅通意见表达渠道;讨论过程中,要引导班子成员充分发表意见,做到知无不言、言无不尽 ,不能一遇到不同声音或者分歧意见,就进行制止不让发声,甚至草草结束讨论;决策形成时要按照少数服从多数的原则 ,及时果断汇总意见作出决定,坚决防止议而不决、悬而未决 、草率决策等情况发生。
要坚持个别酝酿求实效。个别酝酿不是一些人偏执认为的事前密谋、相互串通,而是议事决策的重要前置环节 ,不是一些人错误认为的私下授意、定调拍板,而是会前的思想沟通 、意见交换 。基于此,党组织召开会议前 ,针对涉及群众切身利益的复杂事项,推动发展改革的艰巨问题等班子成员可能存在的意见分歧,党组织书记要做到胸怀坦荡不徇私情 ,心态端正不搞利益交换,带头与班子成员深入沟通、交换意见,讲清会议设置议题背景、政策依据和工作考量,认真听取班子成员不同看法意见 ,在思想交换中增进理解,在凝聚共识中减少分歧,为会议集体讨论高效形成决策奠定坚实基础。
要坚持会议决定抓执行。党组织议事决策的最终目的是为了做出会议决定 ,更重要的确保会议决定的执行落实 。可以说,抓好会议决定执行是党组织议事规则最重要的方面和最关键的环节。如若党组织耗时费力做出的会议决定,在执行过程中出现擅自改变 、变相折扣 ,甚至悬在半空等情况,不仅同高质量推动各项事业健康发展的政治要求不符,更是对党组织集体领导权威的公然践踏。此种风气一旦蔓延 ,将对党和国家发展建设事业带来无法估量的损失 。党组织要建立会议决定执行台账,明确责任分工、时间节点和工作要求,坚持定期跟踪督办 ,及时通报落实进展,对会议决定执行中出现的新情况、新问题,在党组织没有做出调整改变措施之前,不得以惧风险为借口搁置会议决定执行 ,或者以困难大为理由将会议决定束之高阁,确保会议决定不折不扣执行,真正落地见效。
坚持党组织议事规则是加强基层党组织建设的关键抓手 ,是提升基层治理效能的重要保障。各级党组织要始终锚定十六字核心要求,在思想上绷紧规矩之弦,在行动上把准决策之尺 ,在执行上压实落实之责,切实把议事规则转化为推动发展、服务群众的实际成效,以规范高效的决策机制为基层党建工作高质量发展筑牢稳固根基。
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